“十三五”規(guī)劃綱要出臺(tái) 結(jié)構(gòu)改革劍指“新能源”

　　2016年3月17日，十二屆全國人大四次會(huì)議閉幕，“十三五”規(guī)劃綱要(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)獲批準(zhǔn);同日，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)起草的《“十三五”汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見》(以下簡稱《汽車規(guī)劃意見》)正式發(fā)布。

新能源產(chǎn)業(yè)推動(dòng)綠色發(fā)展

　　“新能源”事關(guān)生態(tài)環(huán)境和能源發(fā)展

　　《規(guī)劃綱要》中，重點(diǎn)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，“管全局”、“管根本”、“管長遠(yuǎn)”是根本導(dǎo)向。其中，“創(chuàng)新”一詞在《規(guī)劃綱要》中出現(xiàn)200多次，協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等詞也均達(dá)到數(shù)十次，而“綠色”一詞，則與生態(tài)環(huán)境、能源發(fā)展息息相關(guān)。

　　《規(guī)劃綱要》提及的能源順序依次為：水電、風(fēng)電、光伏、光熱、核電、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒀睾３毕?、完善風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)發(fā)電扶持政策、煤炭、油氣，而“十二五”期間的綱要排序是煤炭、油氣、燃煤、熱電聯(lián)、水電、核電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌履茉础⒎植际侥茉聪到y(tǒng)，由此也可以看出國家在能源優(yōu)化升級(jí)上重點(diǎn)和策略的轉(zhuǎn)變。可見“十三五”期間，國家要大幅度提高非化石能源比例，多種清潔能源也都被放在了重要的發(fā)展位置。

　　《規(guī)劃綱要》第二十三章，明確提出要“支持新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物技術(shù)、綠色低碳、高端裝備與材料、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大”，其中，“智能交通”、“高效儲(chǔ)能與分布式能源系統(tǒng)”等與能源發(fā)展直接相關(guān)的關(guān)鍵詞赫然在列。

上汽大通ＥＶ８０

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長師建華解讀 《汽車規(guī)劃意見》時(shí)指出：汽車行業(yè)十三五的發(fā)展目標(biāo)，有九個(gè)方面，其中新能源汽車要形成規(guī)模，純電動(dòng)汽車插電式混合動(dòng)力要達(dá)到200萬輛，到2020年累計(jì)產(chǎn)銷量達(dá)到500萬輛，實(shí)現(xiàn)海外銷售300萬輛的水平。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)必須要完成包括技術(shù)創(chuàng)新、品牌提升、打造國際供應(yīng)鏈、建設(shè)和諧社會(huì)等幾項(xiàng)任務(wù)。

　　這其中最重要的就是要加強(qiáng)綠色發(fā)展，包括加快乘用車綠色節(jié)能的發(fā)展，確保2020年的規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí)引導(dǎo)小型車的消費(fèi)，向輕量化等發(fā)展，要加快商用車的清潔化進(jìn)程，要做好國六階段的產(chǎn)業(yè)化的準(zhǔn)備，同時(shí)發(fā)展新能源汽車，培育動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)化的資源，要加快工程化的開發(fā)，部分的供應(yīng)商也攜手進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的準(zhǔn)備，加強(qiáng)國際合作、參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂，還有就是發(fā)展天然氣等替代原料汽車，加快推出城市公交、客運(yùn)、物流、市政等，使用天然氣替代產(chǎn)品來提高環(huán)境水平。

　　建設(shè)和諧汽車社會(huì)，通過產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展模式的創(chuàng)新，促進(jìn)汽車與城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)汽車與交通信息、車用能源信息的聯(lián)動(dòng)，要提高道路交通效率、能源利用率，降低事故發(fā)生率，提高汽車社會(huì)的人文水平。

東風(fēng)凱普特電動(dòng)車

　　政策推動(dòng) “新能源”大有可為

　　政策思路更清晰，結(jié)構(gòu)改革奏強(qiáng)音，卡車企業(yè)應(yīng)充分利用“新能源”改革契機(jī)。“十三五”規(guī)劃綱要明確指出，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必須在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使供給能力滿足廣大人民日益增長、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要。多位專家表示，“十三五”期間供給側(cè)改革將是重點(diǎn)，從而解決結(jié)構(gòu)性問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有紅利可期，但目前下行壓力較大，需盡快推動(dòng)改革措施有效落地。

重汽王牌7系電動(dòng)物流車

　　對于思進(jìn)的卡車企業(yè)，要抓住“十三五”轉(zhuǎn)型大勢，長期調(diào)結(jié)構(gòu)，短期調(diào)發(fā)展。關(guān)注需求，強(qiáng)調(diào)供給，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深挖國內(nèi)需求潛力。充分利用國家實(shí)施宏觀政策穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)、微觀政策活、改革政策實(shí)、社會(huì)政策托底的大利好，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，既做好降本增效的減法，又完成增加供給的加法，推動(dòng)企業(yè)整體改善。

　　“新能源”就是“十三五”結(jié)構(gòu)改革的一個(gè)重要抓手，對于卡車企業(yè)來說，順勢而為才是王道。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有巨大韌性，主要緣于五大紅利：一是新型城市化紅利;二是中國巨大的市場紅利;三是未來對軟基礎(chǔ)設(shè)施的投資將產(chǎn)生巨大紅利;四是金融創(chuàng)新的紅利，也就是人民幣國際化的紅利;五是人力資本的紅利，或者稱“新人口紅利”。卡車企業(yè)應(yīng)充分利用“新能源”改革的契機(jī)，分享中國未來五年、十年發(fā)展的紅利。

　　編后：

　　方向大于方法，及早打通和接軌新軌道是發(fā)展的關(guān)鍵。我們知道，在卡車領(lǐng)域中率先前行，踐行綠色環(huán)保之路的有中國新能源重卡領(lǐng)先者陜汽集團(tuán)，有東風(fēng)商用車的綠色工廠和純電動(dòng)卡車，亦有歐馬可、江淮、唐駿、重汽王牌和上汽大通。“十三五”是塑造未來的關(guān)鍵五年，也是創(chuàng)新變革的關(guān)頭，有發(fā)展愿景的卡車企業(yè)要搶抓機(jī)遇，積極成長，把創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型放在第一位，不要辜負(fù)了這個(gè)紅利滿滿的春日。