“特保案”裁定終結(jié)　我國輪胎產(chǎn)業(yè)艱難迎新年

　　新年的鐘聲已經(jīng)敲響，但世貿(mào)組織專家組最終并未裁定美國針對中國輸美輪胎所采取的特保措施違反世貿(mào)規(guī)則的消息，加之繼續(xù)快速上漲的天然橡膠價格，使得我國輪胎行業(yè)迎來了更加艱難的一年。

　　雙重考驗擠壓國內(nèi)輪胎企業(yè)

　　2010年最后一個交易日，期貨橡膠1105主力合約收于37190元，比前一交易日上漲645元，比7月2日收盤上漲15040元，漲幅分別達1.76%和68%。

　　山東省橡膠行業(yè)協(xié)會副理事長鄭永祥說：“從目前的趨勢看，2011年天然橡膠價格將繼續(xù)保持上漲趨勢，業(yè)內(nèi)預(yù)估會有至少1萬元的漲幅。這對大多數(shù)輪胎生產(chǎn)企業(yè)都是一個很嚴(yán)峻的形勢。”

　　據(jù)鄭永祥介紹，包括山東省在內(nèi)的一些省份的輪胎生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)了大面積虧損。“有的企業(yè)因為成本過高陷入難以維持經(jīng)營的困境，橡膠價格的頻繁上漲也導(dǎo)致一些企業(yè)不敢接訂單。”

　　2009年9月，美國政府決定在未來三年內(nèi)分別對中國輸美輪胎征收35%、30%和25%的從價特別關(guān)稅。2010年12月13日，世貿(mào)組織爭端案專家組未裁定美國針對中國輸美輪胎所采取的特保措施違反世貿(mào)規(guī)則。

　　對此，鄭永祥認(rèn)為，輪胎特保案執(zhí)行特別關(guān)稅至今已1年多了，對國內(nèi)輪胎企業(yè)造成的實質(zhì)性影響已經(jīng)形成。“即便世貿(mào)組織繼續(xù)維持目前的裁定，對國內(nèi)輪胎企業(yè)的外貿(mào)產(chǎn)生更大影響的可能性已經(jīng)不大。因為輪胎特保案，我國輪胎企業(yè)出口美國受阻，失去了當(dāng)時將近40%的海外市場。”

　　“國內(nèi)輪胎企業(yè)現(xiàn)在實際上面臨著雙重考驗，一是快速上漲的原材料價格，二是繼續(xù)失去美國市場份額。兩大因素將使得輪胎企業(yè)在2011年面臨更為復(fù)雜的環(huán)境。”鄭永祥說。

　　輪胎產(chǎn)能過剩導(dǎo)致競爭激烈化

　　纏繞在輪胎企業(yè)身上的煩惱，并不僅是美國輪胎特保案帶來的市場流失，以及天然橡膠漲價引起的成本上升。近年來，國內(nèi)輪胎行業(yè)產(chǎn)能快速擴張，讓越來越多的企業(yè)陷入激烈競爭中。

　　輪胎制造業(yè)是山東省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，輪胎生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、科研開發(fā)能力多年來一直位居國內(nèi)前列。目前，山東擁有橡膠加工企業(yè)4000多家，橡膠耗量超過全國一半。其中，天然橡膠消耗量最大的機動車輪胎生產(chǎn)企業(yè)500余家，產(chǎn)量從1985年以后一直居全國首位，占全國總產(chǎn)量近50%。

　　從2009年天然橡膠開始上漲以來，山東省新增不少輪胎生產(chǎn)企業(yè)，導(dǎo)致輪胎項目上馬過量。一些原本生產(chǎn)其他橡膠制品，甚至橡膠衍生化工產(chǎn)品的，也轉(zhuǎn)來生產(chǎn)輪胎。此外，一些天然橡膠外的企業(yè)也正在進入輪胎生產(chǎn)領(lǐng)域。

　　“這些新上項目的開工建設(shè)，必然會為橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)帶來激烈的內(nèi)部競爭。尤其是高端管理人才和技術(shù)工人的競爭，將會影響當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營及新建項目投產(chǎn)后的經(jīng)營，甚至?xí)霈F(xiàn)因為技術(shù)工人流動而導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降等問題。”鄭永祥說。

　　鄭永祥表示，山東省輪胎產(chǎn)量目前保持了30%的增長速度，已經(jīng)遠遠超過了市場需求增長速度。由于輪胎行業(yè)整體利潤率下降，海外市場受到進口國貿(mào)易壁壘等限制進一步收窄，從而導(dǎo)致國內(nèi)市場競爭更加激烈。

　　這種日趨激烈競爭的形勢并未引起輪胎企業(yè)的足夠重視。山東省廣饒縣一家輪胎企業(yè)負責(zé)人向記者表示：“現(xiàn)在不能說哪一家企業(yè)上了更大的項目讓其他企業(yè)陷入激烈競爭，事實是誰有足夠的資金實力和技術(shù)，誰就能搶占更多的市場。”

　　緩解原料需求迫在眉睫

　　2010年以來，由于云南等國內(nèi)主產(chǎn)地省份遭受了干旱天氣影響，以及泰國、印度等國外主產(chǎn)區(qū)割膠期因陰雨天氣延后，導(dǎo)致天然橡膠產(chǎn)量比往年有所減少，天然橡膠價格快速上揚。

　　魯能金穗期貨天然橡膠分析師邢政說，天然橡膠的減產(chǎn)和價格上升，導(dǎo)致國內(nèi)部分貿(mào)易商覺得有機可乘，開始涌入天然橡膠市場。“包括江浙一帶的游資預(yù)計今年的天然橡膠會持續(xù)增長，大量資金涌入天然橡膠期貨市場，哄抬了價格，而期貨價格又進一步影響了天然橡膠的現(xiàn)貨市場，也帶動了現(xiàn)貨市場價格的上揚。”

　　鄭永祥說：“因為價格不斷上揚，原來快速銷售天然橡膠的種植企業(yè)出現(xiàn)了捂盤惜售現(xiàn)象。除傳統(tǒng)天然橡膠種植企業(yè)和進口企業(yè)，一些原本只從事天然橡膠加工的企業(yè)也開始囤積天然橡膠，造成市場供應(yīng)更加緊張。”

　　一些專家及業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，橡膠是重要的戰(zhàn)略物資，我國在西南四省份建立了一些橡膠種植園、基地，但產(chǎn)量不高。我國為保護國內(nèi)天然橡膠種植基地，加入世貿(mào)組織后抬高進口關(guān)稅20%，這形成了我國輪胎加工與國外同行之間的不平等競爭。業(yè)內(nèi)建議逐步降低天然橡膠進口關(guān)稅，保護國內(nèi)輪胎生產(chǎn)企業(yè)的利益。

　　同時，出臺相關(guān)鼓勵政策，擴大合成橡膠產(chǎn)量，并加大對其他天然橡膠替代作物的種植。鄭永祥說，合成橡膠有多種，其中一種按天然橡膠分子結(jié)構(gòu)合成，可部分取代天然橡膠，價格比天然橡膠便宜20%。國家應(yīng)加大扶持力度，使合成天然橡膠增加產(chǎn)量。