雙反勝利 中國輪胎卻“笑不出來”

　　痛并快樂著——這個8月，中國輪胎企業(yè)可謂命運多舛。

　　快樂，源于一個中國企業(yè)告贏美國商務部的“非典型”案例。美國國際貿(mào)易法院日前就中國河北興茂公司以及天津聯(lián)合輪胎橡膠公司訴美國商務部一案作出裁決，裁定美方未能合理解決雙重計算問題，應撤銷反補貼法令。

　　痛苦卻是雙重的。對于堅持積極抗辯的中國輪胎企業(yè)來說，盡管目前“雙反”案獲得階段性勝利，但在過去兩年中失去的國際市場“陣地”已很難再收回。相比“雙反”調(diào)查，始于2009年9月的“特保案”給中國企業(yè)造成的傷害更為巨大。與此同時，不斷飆升的原材料價格也成為國內(nèi)輪胎企業(yè)不能承受之重。業(yè)內(nèi)人士直言：2010年輪胎行業(yè)的利潤下降已在所難免。

　　雙反勝利 失地難收80%

　　受美國輪胎特保案影響，2010年上半年我國出口美國的輪胎呈“量價齊跌”局面，眼下的出口額比“特保案”發(fā)生前大幅下降了70%～80%。

　　8月17日，中國商務部新聞發(fā)言人姚堅對美國國際貿(mào)易法庭的裁決表示歡迎和贊賞。

　　姚堅重申，美國商務部針對中國輪胎企業(yè)發(fā)起的反傾銷、反補貼“雙反”調(diào)查，是對中國企業(yè)的歧視。他特別提到，反補貼稅是針對市場經(jīng)濟國家的稅種，美國商務部將中國視為“非市場經(jīng)濟國家”，不應對中國產(chǎn)品征收反補貼稅。

　　據(jù)悉，美國國際貿(mào)易法院于當?shù)貢r間8月5日就中國河北興茂公司以及天津聯(lián)合輪胎橡膠公司在美起訴美國商務部雙重征稅一案作出裁決，裁定美國未能合理解決雙重計算問題，應撤銷反補貼法令。9月4日前，若沒有向二審法院提起上訴，美國商務部必須終止對涉案企業(yè)的反補貼征稅。

　　正如姚堅所言，該案例適用于輪胎產(chǎn)業(yè)，它揭露了美國貿(mào)易爭端的一個錯誤：在未對非市場經(jīng)濟反傾銷調(diào)查規(guī)則進行有效修改以避免雙重計算的情況下，美國商務部對中國進行反補貼調(diào)查是非法的。“這是一個意義非常重大的勝利。”業(yè)內(nèi)人士普遍表示，該案對整個行業(yè)都有好處，希望最終的結(jié)果能夠取消對中國出口產(chǎn)品的反補貼稅。

　　然而，如此“重大勝利”難博中國輪胎企業(yè)一笑，因為在他們面前，還有一道更沉重的關(guān)卡。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬2009年9月以“保護就業(yè)”為由，宣布對中國進口輪胎實施為期3年的懲罰性關(guān)稅，這是2001年美國支持中國加入WTO以來，第一次運用“特保條款”(即特定產(chǎn)品過渡性保障措施)對中國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。

　　比起美國商務部發(fā)起的“雙反”調(diào)查，“特保案”給中國輪胎造成的傷害更為巨大。

　　中投顧問化工行業(yè)研究員常軼智對記者表示，受輪胎特保案影響，2010年上半年我國出口美國的輪胎呈現(xiàn)量價齊跌的局面，目前我國輪胎出口額比“特保案”發(fā)生前下降了70%～80%。

　　更為嚴峻的是，在美國失業(yè)率依然居高不下，經(jīng)濟仍未走出低谷的情況下，未來中國將面臨更加嚴峻的貿(mào)易環(huán)境，出口阻力還會加大。

　　“我國出口企業(yè)需要在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及多元化開拓市場方面多做努力，擺脫不利局面。”雙星輪胎總經(jīng)理邴良光向記者透露，從2009年下半年起，雙星輪胎加大了對南美、非洲、東南亞和東歐等市場的投入力度。“2010年上半年，雙星輪胎的出口量比去年同期增長了96%，這是對‘特保案’最有力的還擊。”

　　悄然提價 虧損難免100%

　　成本飆升已成2010年輪胎行業(yè)不能承受之重。僅4月份，天然膠價格就攀至25900元/噸左右，同比漲幅達到100%以上。

　　就在出口歐美市場形勢不容樂觀之時，中國輪胎業(yè)還面臨橡膠等原材料成本飆升的窘境。提價，變成了一道不得不做的“必選題”。

　　據(jù)記者調(diào)查，7月底至今，在上海、山東、重慶、江蘇、安徽等地，輪胎價格“漲”聲一片，上調(diào)幅度從幾十元到上百元不等。

　　“目前輪胎企業(yè)的集體漲價或僅僅是開了個頭。”有業(yè)內(nèi)人士預計，由于2010年原材料的價格比去年上漲了40%之多，輪胎價格可能還有進一步上漲的空間。

　　中橡協(xié)輪胎分會秘書長蔡為民向記者介紹，2010年輪胎行業(yè)面臨的突出問題是，成本大幅上升，利潤增幅下降。僅4月份，天然膠價格就攀至每噸25900元左右，同比漲幅在100%以上。與此同時，水、電、煤氣費用也在不斷增加;再加上大幅走高的人工費用，輪胎企業(yè)叫苦不迭。據(jù)了解，2009年四季度以來跨國公司都先后調(diào)整了輪胎價格，平均增幅超過10%。

　　最近，又有一批跨國公司宣布將輪胎價格上調(diào)5%～8%。蔡為民表示，現(xiàn)在原材料價格這么高，國內(nèi)外經(jīng)銷商都覺得上調(diào)輪胎價格可以接受。

　　“輪胎漲價潮2010年已不是第一次了。”北京中期期貨公司橡膠行業(yè)分析師閆琎告訴記者，年初時提價主要針對“特保”制裁。至于最近的漲價，主要原因在于國際市場天然橡膠的價格已經(jīng)同比提升了20%左右。“輪胎企業(yè)的成本壓力大增，利潤也被深度擠壓。”

　　企業(yè)對此深有體會。“由于經(jīng)濟正在進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，后期可能面臨需求不足的問題;天然膠價格又居高不下，2010年的利潤肯定下降得很厲害。”雙錢股份有關(guān)人士對今后的業(yè)績深表擔憂。

　　風神輪胎也表示，國內(nèi)輪胎企業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境將更加復雜。