針對(duì)近期群眾反映和媒體報(bào)道的高速公路限速問(wèn)題,省委、省政府高度重視,第一時(shí)間由省委辦公廳牽頭省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、山東高速集團(tuán)、山東交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院等單位組成6個(gè)督導(dǎo)組,采取實(shí)地踏勘、校對(duì)數(shù)據(jù)、聽(tīng)取匯報(bào)、收聽(tīng)導(dǎo)航播報(bào)、與駕駛?cè)水?dāng)面交流等方式,累計(jì)行程6000余公里,對(duì)涉及我省高速公路限速管理的有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索逐一進(jìn)行核查。
根據(jù)核查情況,自9月1日至11月30日,省公安廳、省交通運(yùn)輸廳將在全省聯(lián)合組織開(kāi)展高速公路限速管理專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng),對(duì)部分路段限速標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、施工路段限速標(biāo)準(zhǔn)忽高忽低、個(gè)別路段測(cè)速設(shè)備距離較近、完工路段限速標(biāo)志未及時(shí)移除、導(dǎo)航錯(cuò)報(bào)誤報(bào)較多等問(wèn)題進(jìn)行堅(jiān)決排查整治。
排查整治行動(dòng)成立由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng),省委宣傳部、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、山東高速集團(tuán)、省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院等負(fù)責(zé)同志參加的專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)高速公路限速管理排查整治工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各市也將成立領(lǐng)導(dǎo)小組,相應(yīng)設(shè)立工作專(zhuān)班,確保排查整治工作有序開(kāi)展。
專(zhuān)項(xiàng)排查整治共分三個(gè)階段,現(xiàn)將安排通報(bào)如下,接受群眾監(jiān)督。
第一階段為集中排查階段,時(shí)間自9月1日至9月20日。期間,將按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,對(duì)同一道路限定速度不一致、限速值明顯偏低或忽高忽低、限速標(biāo)志缺失(遮擋、污損等)、施工路段限速標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范、測(cè)速提示標(biāo)志不明顯、設(shè)備設(shè)置不合理、導(dǎo)航軟件播報(bào)信息不準(zhǔn)確等群眾反映較多的問(wèn)題進(jìn)行排查。與外省相鄰的地市,將沿轄區(qū)高速公路駛出省外不少于100公里,了解限速管理情況,做好與本地限速管理的銜接。重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)方面開(kāi)展工作:
一是對(duì)于設(shè)計(jì)速度低于120km/h的路段,重點(diǎn)排查道路通行流量、周邊道路環(huán)境、交通安全設(shè)施是否符合速度提升要求。限速值低于設(shè)計(jì)速度的路段,重點(diǎn)排查交通安全設(shè)施、發(fā)生交通事故情況及周邊環(huán)境是否符合降速要求;是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證并向社會(huì)公示;是否設(shè)置降速原因提示標(biāo)志;是否對(duì)道路交通安全設(shè)施進(jìn)行提升等問(wèn)題。
二是對(duì)于施工路段,重點(diǎn)排查是否進(jìn)行施工提示,限速標(biāo)志設(shè)置是否齊全、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);是否存在未施工或已完工路段未及時(shí)撤除限速標(biāo)志;是否存在限速值不連續(xù)等問(wèn)題。
三是對(duì)于測(cè)速取證設(shè)備,重點(diǎn)排查設(shè)置距離是否符合工作規(guī)范;是否按規(guī)定提前設(shè)置限速標(biāo)志和測(cè)速提示標(biāo)志;區(qū)間測(cè)速路段是否設(shè)置結(jié)束提示標(biāo)志等問(wèn)題。
四是對(duì)于查處超速違法,重點(diǎn)排查測(cè)速路段限速值是否合理,是否設(shè)置測(cè)速警示標(biāo)志;記錄的超速違法行為是否及時(shí)告知;測(cè)速取證圖片、數(shù)據(jù)是否符合規(guī)范等問(wèn)題。
五是對(duì)于導(dǎo)航播報(bào),重點(diǎn)排查語(yǔ)音提示道路限速與實(shí)際限速不一致、測(cè)速設(shè)備位置播報(bào)不準(zhǔn)確、測(cè)速設(shè)備與ETC計(jì)費(fèi)和速度提示設(shè)備混淆等問(wèn)題。
第二階段為集中整改階段,時(shí)間自9月21日至11月10日。期間,將由專(zhuān)家組抽調(diào)人員,對(duì)排查出的問(wèn)題及整改措施逐一對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估、論證,組織實(shí)施整改。主要圍繞以下四個(gè)方面開(kāi)展工作:
一是對(duì)設(shè)計(jì)速度低于120km/h的高速公路,組織道路工程和交通安全專(zhuān)家進(jìn)行論證,研究是否需要提升道路限速值。對(duì)限速值低于設(shè)計(jì)速度的路段,也相應(yīng)組織開(kāi)展道路安全評(píng)價(jià),聯(lián)合審查和評(píng)審,提出是否恢復(fù)設(shè)計(jì)速度意見(jiàn),并向社會(huì)公示。
二是對(duì)正在施工的路段,督促施工單位規(guī)范設(shè)置相關(guān)提示、限速標(biāo)志,撤除未開(kāi)工或已完工維修路段的限速標(biāo)志、提示標(biāo)志等設(shè)施。加快改擴(kuò)建路段的施工進(jìn)度,最大限度縮短工期。通過(guò)多種方式向社會(huì)公布改擴(kuò)建路段完成時(shí)間,設(shè)置通車(chē)倒計(jì)時(shí)提示。定期對(duì)施工路段進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促立即整改,對(duì)拖延不改或整改不到位的,責(zé)令停工整頓;引發(fā)交通事故的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
三是高速公路實(shí)行區(qū)間測(cè)速,根據(jù)道路限速值,以交警大隊(duì)轄區(qū)為單位設(shè)定區(qū)間測(cè)速路段,并提前向社會(huì)公開(kāi)公示。對(duì)單點(diǎn)測(cè)速設(shè)備記錄的超速違法數(shù)據(jù)予以留存,僅作為發(fā)生交通事故時(shí)責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)。
四是與導(dǎo)航企業(yè)建立即時(shí)糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)交通管理和限速管理相關(guān)措施,清理錯(cuò)誤導(dǎo)航播報(bào)信息。
第三階段為集中驗(yàn)收階段,時(shí)間自11月11日至11月30日。由省領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織開(kāi)展驗(yàn)收評(píng)估,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)排查整治情況進(jìn)行總結(jié),鞏固成效。
一是11月20日前,各市組織專(zhuān)家對(duì)排查整改的問(wèn)題逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收,拍攝照片存檔,形成工作報(bào)告,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字后,報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二是11月30日前,省領(lǐng)導(dǎo)小組邀請(qǐng)高校專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、駕駛員代表等對(duì)整改情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,實(shí)地感受專(zhuān)項(xiàng)排查整治效果。
三是邀請(qǐng)第三方對(duì)高速公路限速管理排查整改情況進(jìn)行評(píng)估。
整個(gè)排查整治行動(dòng)將按照邊整改邊公開(kāi)的要求,采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、邀請(qǐng)記者采訪(fǎng)等形式全程做好政務(wù)公開(kāi)工作,及時(shí)向社會(huì)反饋相關(guān)情況。
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