據(jù)公安部交通管理局發(fā)布的消息,2014年12月1日前,全國各地的車管所將建立車輛動態(tài)稱重檢測管理系統(tǒng)。自12月1日起,各地車管所將在新車上牌前對車輛過磅稱重,對自重高于或低于產(chǎn)品公告規(guī)定的整備質(zhì)量3%的車輛不予上牌。要求過磅稱重的車輛包括專用汽車、半掛車、改裝車和乘用車等各類車型。
北京祥龍物流公司總工程師魏振民表示,長期以來,一些貨運車輛超限超載成為常態(tài),原因之一就在于卡車生產(chǎn)一致性未能得到有效保障,有的卡車整備質(zhì)量低于公告規(guī)定,有的則高于,所以在新車上牌前稱重很有必要。江淮輕型商用車公司公告管理部部長付良軍也告訴記者,強制過磅稱重將在公告管理的基礎(chǔ)上為確保卡車生產(chǎn)一致性提供再保險。
過磅稱重對卡車行業(yè)影響更大
“新車上牌前過磅稱重的政策以前就有,后來在乘用車上取消過一段時間,后又恢復。這次只是將以往的政策進一步強化,并要求增強各地車管所的稱重檢測能力。”付良軍說。
汽車整備質(zhì)量,即卡車用戶常說的“空車重量”,是指汽車按出廠技術(shù)條件裝備完整,包括備胎、工具等重量,加上各種油水添滿后的車輛總重量,有點像船的“滿載排水量”。這是汽車設(shè)計的重要指標。該指標既要先進又要切實可行,與一國的汽車設(shè)計水平、制造水平和工業(yè)化水平密切相關(guān)。一般來說,同樣的車型,設(shè)計方法越優(yōu)化,工業(yè)水平越高,則整備質(zhì)量越輕。
魏振民表示,強制過磅稱重對乘用車影響不大。若無質(zhì)量問題,乘用車的整備質(zhì)量不會比公告規(guī)定的輕很多或重很多。“卡車則復雜得多,一些車的整備質(zhì)量比公告規(guī)定的重或輕,完全有故意的可能,主要是以不同的方式增強超載的能力。”魏振民說,“所以該政策對卡車行業(yè)影響更大。”
車重合乎公告規(guī)定可抑制超限超載
卡車的超限超載問題由來已久、屢禁不絕,原因是多方面的,但卡車在生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題導致整備質(zhì)量與公告規(guī)定不一致也是原因之一。
故意生產(chǎn)比公告規(guī)定輕的車是因為可以在車貨總重既定的情況下多載貨。魏振民稱,我國依據(jù)卡車的不同驅(qū)動模式而規(guī)定了不同的車貨總重上限,比如6×4牽引車加上半掛車的車貨總重不得超過55噸。在這種情況下,車越輕,可載的貨就越多,符合用戶單趟多拉貨的需求。而制造比公告規(guī)定重的卡車,是因為這種“重皮車”的超載能力很強,至于車貨總重的上限就被忽略不去考慮了。
上述兩種卡車整備質(zhì)量與公告規(guī)定不符的情況都會造成嚴重后果。比公告規(guī)定輕,意味著車輛承載能力下降,相應地,貨物重量的增加導致載重量增加,如此一來一去,很可能壓壞車輛,危及交通安全。比公告規(guī)定重,意味著車輛就是為超載而造,不僅違法,而且會損壞公路。相關(guān)試驗表明,當卡車軸載超過標載一倍時,其通過瀝青路面一次相當于標載車輛通過256次,通過水泥混凝土路面一次相當于標載車輛通過65536次。我國監(jiān)測到的卡車最大單后軸載重達24噸。這種車輛通過水泥混凝土路面一次,相當于標載車輛通過121萬次。“強制過磅稱重可從車重層面抑制超限超載,雖然不能消除導致超限超載的全部原因。”魏振民說。
彌補公告管理不足
汽車公告管理是我國規(guī)范汽車生產(chǎn)準入而實行的監(jiān)管政策,生產(chǎn)準入核準后,監(jiān)管的重點就落到了生產(chǎn)一致性上,即生產(chǎn)出來的產(chǎn)品要在包括整備質(zhì)量等各種參數(shù)上與公告一致。付良軍認為,對產(chǎn)品公告的管理,企業(yè)自身須負重要責任,江淮在這方面有一套良好的措施。在江淮輕卡生產(chǎn)車間,通常每個關(guān)鍵部件就是一道工序,每個工序都有質(zhì)量部的人員監(jiān)督生產(chǎn)一致性。產(chǎn)品公告實際是監(jiān)督生產(chǎn)一致性的一種方式。工信部要求企業(yè)提供的樣車、申報的參數(shù)、生產(chǎn)的產(chǎn)品和合格證上的信息四者必須一致。對生產(chǎn)一致性的監(jiān)督管理主要依靠企業(yè)自律和自我管理,工信部會委托中機車輛技術(shù)服務中心不定期抽查。除了工信部和企業(yè)的自身管理外,公安部也會在上牌環(huán)節(jié)把關(guān),不僅會核查車輛外廓尺寸,也要上檢測線核查參數(shù),如果產(chǎn)品不符合產(chǎn)品公告,車管所就不予上牌。
福田歐曼相關(guān)人士表示,公告管理落實在生產(chǎn)環(huán)節(jié)以往主要靠企業(yè)自律,現(xiàn)在強制所有新車都過磅稱重有利于彌補企業(yè)自我監(jiān)督過程中的個別問題,在對實際產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性檢測上又增加了一道“防線”。“像專用于超載的重皮車就根本不能上牌了,當然更不可能上路了。”這位人士說。
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