廣東省內(nèi)高速公路33個(gè)收費(fèi)站、標(biāo)識(shí)站6月29日起撤銷,省內(nèi)上下高速只需拿一次卡繳一次費(fèi),正式實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”收費(fèi)。這將有利于省內(nèi)高速路充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化、大通道、主動(dòng)脈的作用,降低運(yùn)營(yíng)成本,減少汽車尾氣排放污染等。從前兩天的情況看,一些路段呈現(xiàn)出“暢通多了”的明顯變化。
雖然高速公路“一張網(wǎng)”收費(fèi)并非免費(fèi),只是簡(jiǎn)化或合并收費(fèi)站,但從便利行車的角度看,無疑值得重重點(diǎn)贊。同時(shí),人們自然會(huì)對(duì)破解高速公路變“低速公路”“高價(jià)公路”等相關(guān)問題寄予新的期待。
一些高速公路因車流量大或反復(fù)維修而時(shí)常變成“低速公路”備受詬病。對(duì)此次撤站聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的效果評(píng)估,交通部門坦承總體通行效率提高,但仍不排除個(gè)別路段會(huì)出現(xiàn)擁堵。因而,減少高速公路擁堵概率,除了以優(yōu)質(zhì)工程減少維修頻率,還有賴于多建出口,增加出口收費(fèi)車道或拓寬對(duì)接道路車道等辦法解決。另一途徑則是提高ETC(電子收費(fèi))車道覆蓋率和使用率。目前,廣東高速收費(fèi)使用的粵通卡僅有九八折優(yōu)惠,低于北京上海等地的九五折,吸引力偏弱。適度提高優(yōu)惠力度乃至按車流量峰谷時(shí)段實(shí)施彈性優(yōu)惠幅度,讓利于民以帶動(dòng)“一卡通”普及,是應(yīng)選之舉。
公眾意見頗多的高速公路“低速高收費(fèi)”問題也當(dāng)探尋解決之策??梢哉f,道路維修限速卻不降價(jià),收費(fèi)和速度不成正比,運(yùn)營(yíng)方自身責(zé)任完全忽略不計(jì),是基于資源壟斷的“掠奪”。五年前,相關(guān)部門曾將解決“低速高收費(fèi)”問題列為“價(jià)格惠民十件實(shí)事”,稱將盡快出臺(tái)措施,但一直還是開“空頭支票”。建立高速公路收費(fèi)動(dòng)態(tài)管理制度技術(shù)上應(yīng)該沒有難度,關(guān)鍵在于干不干。此舉能否落實(shí)到位,無疑也是對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)者是否以便民惠民為本的檢驗(yàn)。
另一個(gè)“老問題”是高速公路成“高價(jià)公路”。國家部署全國高速公路2012年6月起實(shí)施統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),之后廣東高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在全國依然偏高。廣東高速公路六車道以上一類車每公里0.60元,比滬寧高速等八車道一類車每公里0.45元還高。高速路統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)反而致部分路段“被漲價(jià)”,一度遭輿論強(qiáng)烈質(zhì)疑,相關(guān)部門只回應(yīng)“總體以降價(jià)為主、個(gè)別路段出現(xiàn)收費(fèi)上調(diào)”而不了了之,無法使民眾滿意。高速公路收費(fèi)直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及民眾生活成本,相關(guān)部門無疑需正視問題,將高速公路“減負(fù)”當(dāng)大事來辦。
說到底,實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)絕不是消除高速公路所有頑疾的終止。諸如高速公路該不該收費(fèi)、該收多少等問題,不僅要算直接進(jìn)入經(jīng)營(yíng)者和政府錢袋的經(jīng)濟(jì)賬,還應(yīng)細(xì)算其增加社會(huì)成本和造成大量車輛繞行而致其他道路擁堵、汽車尾氣排放污染加大等社會(huì)效益賬。高速公路運(yùn)營(yíng)只有順應(yīng)民心民意,以便民惠民為本,才會(huì)成為真正的“開心路”。
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