近期,天然橡膠市場(chǎng)供過于求,天然橡膠價(jià)格走進(jìn)低谷。隨著橡膠價(jià)格下跌,國內(nèi)橡膠企業(yè)的盈利水平大幅降低。開工率低、訂單量少讓橡膠企業(yè)感到經(jīng)營困難。
2014年6月3日,美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(USW)代表美國乘用車及輕型卡車輪胎產(chǎn)業(yè)向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)來自中國的乘用車及輕型卡車輪胎產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查,中國輪胎出口遭遇危機(jī)。
輪胎出口遭遇貿(mào)易壁壘
據(jù)美國海關(guān)統(tǒng)計(jì),中國這次涉案輪胎2014年對(duì)美出口金額為20.78億美元,2014年一季度出口為5.1億美元。原告在起訴書上列舉了大量中國出口、生產(chǎn)企業(yè)的名單,其中包括天津普利司通輪胎有限公司等多家企業(yè)。
據(jù)媒體報(bào)道,USW國際主席杰拉德稱:“從中國進(jìn)口的不公正定價(jià)的輪胎再次對(duì)美國市場(chǎng)形成了沖擊。美國國內(nèi)的輪胎生產(chǎn)商在近兩年內(nèi)正迅速地失去市場(chǎng)份額。因?yàn)閺闹袊M(jìn)口的輪胎數(shù)量飛速上漲,美國國內(nèi)的出貨量被大大削弱。
此外,在美國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的過程中,國內(nèi)輪胎生產(chǎn)商及其員工并未從中獲得足夠的好處”。“案件中涉及的傾銷幅度高達(dá)92%。簡(jiǎn)單地說,中國正在剝奪美國的就業(yè)機(jī)會(huì)。”杰拉德表示。
海華永泰律師事務(wù)所合伙人余盛興認(rèn)為,這是美國繼2009年對(duì)中國轎車及輕型卡車輪胎采取特保措施期滿后,又變換花樣采用雙反這種方式對(duì)中國輪胎設(shè)置貿(mào)易壁壘,中國輪胎企業(yè)要對(duì)此積極應(yīng)訴并維護(hù)自身利益。
記者了解到,2009年4月,USW向美國國際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),對(duì)中國產(chǎn)乘用車輪胎發(fā)起特保調(diào)查,使中國輪胎出口遭受重創(chuàng)。2009年9月11日,美國總統(tǒng)奧巴馬最終簽署了對(duì)中國輪胎征收3年重稅的命令,并于9月26日生效。
美國對(duì)進(jìn)口的中國轎車以及輕型卡車輪胎在4%的原有關(guān)稅基礎(chǔ)上,此后3年分別加征35%、30%和25%的附加關(guān)稅,此舉使中國對(duì)美出口輪胎產(chǎn)業(yè)造成極大的打擊。此次USW舉起雙反大棒砸向中國輪胎企業(yè),使中國輪胎出口再遇危機(jī)。
企業(yè)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦
面對(duì)頻繁的貿(mào)易摩擦案件,中國企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)呢?中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄧雅俐認(rèn)為,中國輪胎行業(yè)進(jìn)行全方位的結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)是必由之路。此外,整個(gè)輪胎行業(yè)加強(qiáng)自律、有序競(jìng)爭(zhēng),開拓更加廣闊的市場(chǎng),也是有效的方法。
昆山檢驗(yàn)檢疫局建議輪胎生產(chǎn)和出口企業(yè):首先,要穩(wěn)定美、歐、日等傳統(tǒng)市場(chǎng),擴(kuò)大非洲、南美、東盟等新興市場(chǎng),推行“多元化”戰(zhàn)略,降低輪胎出口市場(chǎng)過于集中的風(fēng)險(xiǎn)。
其次,要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),將中低檔產(chǎn)品調(diào)整為中高檔產(chǎn)品,增加節(jié)能、環(huán)保、智能產(chǎn)品以及名牌產(chǎn)品的比例,將生產(chǎn)高附加值輪胎作為主攻方向,培育中國名牌和世界名牌。
再次,要進(jìn)一步完善質(zhì)量控制體系,提高自檢自控能力,在確保輪胎質(zhì)量安全基礎(chǔ)上降低生產(chǎn)成本,增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力;四是加強(qiáng)自律,規(guī)范市場(chǎng)秩序,避免偷工減料、低價(jià)競(jìng)銷等惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
據(jù)了解,近幾年行業(yè)協(xié)會(huì)和政府出臺(tái)了很多規(guī)范輪胎行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),如《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》等。此外,最近工信部針對(duì)《輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件》也公開征求意見。希望在國家政策的引導(dǎo)下,輪胎行業(yè)可以更好、更快地完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。
山東省橡膠行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張洪民在接受媒體采訪時(shí)表示,輪胎企業(yè)海外建廠也是應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的一種方法,國內(nèi)如玲瓏、賽輪等大的輪胎企業(yè)在泰國、越南等原材料產(chǎn)地設(shè)廠,既可降低原材料采購成本,又可以降低潛在的國際貿(mào)易摩擦帶來的沖擊。
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