為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，充分發(fā)揮公安機關(guān)職能優(yōu)勢，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，公安部日前制定并印發(fā)了2022年服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤重點措施。
——推進首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”，提升群眾工作生活便捷度。2022年8月1日起，在長三角、閩贛、川渝黔三個片區(qū)的9省市全面推開區(qū)域內(nèi)首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”。10月1日起，在全國其他省市逐步啟動試點工作，年底前在試點地區(qū)實現(xiàn)群眾首次申領(lǐng)居民身份證無需回戶籍地，可在現(xiàn)居住地就近辦理。
——深化電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，為企業(yè)群眾辦事節(jié)約成本。在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺電子證照、電子印章系統(tǒng)，為各地公安機關(guān)、各業(yè)務(wù)警種政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)提供電子證照共享、電子印章備案等服務(wù)，為電子證照跨地區(qū)跨部門互通互認提供基礎(chǔ)支撐。
——出臺二手車交易登記便利措施，促進汽車更新消費。會同商務(wù)部、稅務(wù)總局推出便利企業(yè)群眾辦理二手車交易登記新措施，自2022年10月1日起，對經(jīng)商務(wù)部門備案的汽車銷售企業(yè)辦理二手車轉(zhuǎn)移登記的，實行單獨簽注管理，核發(fā)臨時號牌，進一步降低二手車交易登記成本。提供交管12123APP查詢、出示車輛抵押登記信息服務(wù)，便利二手車交易登記管理，更好促進二手車行業(yè)健康發(fā)展。
——提升貨運通行效率，助力物流保通保暢。全天候監(jiān)測全國路網(wǎng)運行態(tài)勢，推動解決擅自阻斷道路、違規(guī)設(shè)置防疫檢查站點問題，及時預(yù)警處置嚴重交通擁堵，協(xié)調(diào)開辟防疫檢查站點重點物資保障通道，提高貨車通行效率。進一步放寬城市道路貨車通行限制，城市道路采取分時段禁限行措施的，每天允許貨車通行的時間放寬到不少于7小時。對4.5噸以下貨車不再細分限行噸位，逐步放寬中型廂式、封閉式貨車通行限制。對新能源配送貨車給予延長通行時間、擴大通行范圍等便利，鼓勵對新能源輕型廂式及封閉式貨車不限行。積極推廣利用交管12123APP等網(wǎng)上渠道申請、發(fā)放貨車電子通行證。
——優(yōu)化機動車檢驗制度，壓降車輛檢驗成本。會同市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部等部門出臺深化機動車檢驗制度改革優(yōu)化車檢服務(wù)工作意見，進一步優(yōu)化私家車檢驗周期，減少檢驗頻次。推行網(wǎng)上預(yù)約、“交鑰匙工程”等便利措施，優(yōu)化車輛檢驗服務(wù)流程，提升檢驗服務(wù)規(guī)范化、標準化水平，降低企業(yè)群眾檢車成本。
——改進鄉(xiāng)村民宿管理，服務(wù)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展。會同文化和旅游部等部門出臺關(guān)于促進鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地通過聯(lián)合審核、告知承諾等方式，為鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者提供便捷的辦證服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)管理，指導(dǎo)各地通過手機APP、小程序、二維碼等簡便易行、不增加經(jīng)營成本的方式，便利鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者落實住宿登記等安全管理要求。
——開展公安機關(guān)收費清理整治，減輕企業(yè)群眾負擔(dān)。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，研究公布公安機關(guān)涉企收費減免緩繳清單，落實減免緩繳措施。開展公安機關(guān)涉企違規(guī)收費專項清理整治，重點清理整治降費政策落實不到位、借疫情防控名義違規(guī)收費、收取明令取消的費用、強制捆綁搭售、亂檢查亂罰款等問題，堅決糾正公安機關(guān)涉企亂收費行為。
——落實包容審慎執(zhí)法要求，保障企業(yè)群眾合法權(quán)益。推進公安機關(guān)服務(wù)保障常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展包容審慎執(zhí)法，穩(wěn)慎開展涉疫現(xiàn)場執(zhí)法、穩(wěn)慎處理涉疫違法犯罪、穩(wěn)慎辦理涉企案件、穩(wěn)慎適用財產(chǎn)強制措施和羈押性強制措施，嚴禁逐利執(zhí)法，強化監(jiān)督救濟。組織開展違反異地辦案協(xié)作和禁止逐利執(zhí)法有關(guān)規(guī)定專項網(wǎng)上督察，嚴防因執(zhí)法不當影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
——依法打擊經(jīng)濟社會領(lǐng)域突出違法犯罪，堅決維護市場經(jīng)濟秩序。嚴厲打擊嚴重涉疫違法犯罪，全力服務(wù)疫情防控大局。常態(tài)化開展自然資源、交通運輸、工程建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場等重點領(lǐng)域掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙、跨境賭博、非法集資、侵權(quán)假冒等違法犯罪，堅決維護市場主體和群眾合法權(quán)益。嚴厲打擊糧食、食糖、成品油、貴重金屬、稀土等走私違法犯罪活動，切實維護國家農(nóng)業(yè)、能源和資源安全。
公安部要求，各地公安機關(guān)和各警種各部門要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合工作實際，以“細致、精致、極致”的工作作風(fēng)，細化措施、明確責(zé)任、有序推進、狠抓落實，確保各項重點措施取得實實在在的成效。
