產(chǎn)能是擴還是控？考驗國內(nèi)輪胎行業(yè)政策者

　　2014年3月25日，貴州一家輪胎公司扎佐項目的第一條工程子午胎正式硫化出灶;

　　4月9日，一家民營輪胎上市公司發(fā)布非公開發(fā)行股票預案，計劃募集不超過12億元資金，全部用于年產(chǎn)1500萬條大輪輞高性能子午線輪胎項目;

　　4月10日，山東某輪胎公司1000萬套半鋼子午線輪胎項目第一條產(chǎn)品順利下線;

　　4月20日，吉林某輪胎公司年產(chǎn)1500萬條半鋼子午線輪胎項目破土動工;

　　5月，安徽某半鋼子午線輪胎項目投產(chǎn)……

　　上半年，我國輪胎行業(yè)各種項目開工、投產(chǎn)輪番上演，行業(yè)發(fā)展'紅火'。然而，在另一邊，我國輪胎企業(yè)開工率平均在75%以下，行業(yè)總體利潤增長幅度下降更是明顯，與前述的'紅火'對比明顯。

　　我國輪胎行業(yè)發(fā)展到今天，產(chǎn)能是擴還是控，不僅檢驗著政府部門的能力和大局觀，更考驗著業(yè)內(nèi)企業(yè)的智慧。

　　投資是否過熱

　　在輪胎橡膠行業(yè)，提起位于山東省廣饒縣的大王鎮(zhèn)，可謂是無人不知，那里是我國輪胎生產(chǎn)的集聚地。經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，大王鎮(zhèn)的輪胎生產(chǎn)能力迅速翻番，當?shù)氐耐恋?、環(huán)境等資源已達到極限。

　　在去年春節(jié)之后，山東臨沂市一個新的輪胎生產(chǎn)基地逐漸展現(xiàn)在業(yè)內(nèi)人士的視野中，不僅吸引了廣饒一帶輪胎企業(yè)的擴產(chǎn)項目，不少新企業(yè)也落戶臨沂，還有數(shù)家相關(guān)企業(yè)在商談或考慮中。不少業(yè)內(nèi)人士認為，臨沂極有可能成為中國輪胎第二個'大王鎮(zhèn)'。

　　而在這兩個地區(qū)之外的山東其他老輪胎企業(yè)投資熱情也很高，玲瓏、三角、銀寶、雙星、八一、賽輪、萬達、萬鑫、瀘河、森麒麟等都在擴大全鋼產(chǎn)能或上新半鋼項目。初步統(tǒng)計，近期山東新建和擴建輪胎項目有20多個。據(jù)卓創(chuàng)資訊監(jiān)測，去年以來，山東全鋼胎擴能3000萬套，半鋼胎擴能2.8億條以上。

　　我國其他地方的輪胎廠投資輪胎也不示弱，整個中國很難找到一個不擴產(chǎn)的子午線輪胎企業(yè)，同時還涌現(xiàn)出五六家上新項目的企業(yè)。杭州中策橡膠有限公司最近每年以新增全鋼胎200萬套及半鋼胎500萬套以上的速度在發(fā)展。

　　山東橡膠行業(yè)協(xié)會對其39家會員單位統(tǒng)計，2013年共生產(chǎn)子午線輪胎24229.24萬條，比上年增長42.61%。其中33家全鋼子午線輪胎生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)全鋼胎6228.97萬套，增長18.66%;24家半鋼胎生產(chǎn)企業(yè)共生產(chǎn)半鋼胎17977.29萬條，增長53.39%。

　　據(jù)中國化工裝備協(xié)會橡膠機械專業(yè)委員會統(tǒng)計，從目前輪胎企業(yè)設(shè)備采購情況來估算，2014年我國將新增全鋼胎生產(chǎn)能力1500萬套、半鋼胎1.5億套。

　　我國輪胎投資過熱，這幾乎是包括輪胎投資商在內(nèi)的所有人的一致看法。中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長鄧雅俐認為，按這種發(fā)展速度，輪胎投資將嚴重透支我國輪胎后期潛能，不利于行業(yè)長期健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　產(chǎn)能是否過剩

　　我國輪胎產(chǎn)能是否過剩，過剩到何種程度，目前業(yè)界還沒有統(tǒng)一的定論。鄧雅俐認為，我國輪胎產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩是肯定的，低端同質(zhì)化輪胎產(chǎn)能過剩嚴重，高檔及綠色化輪胎還有較大發(fā)展空間。

　　據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2013年，我國全鋼輪胎累計產(chǎn)量1.07億條，半鋼胎3.69億條。但中國化工裝備協(xié)會橡膠機械專業(yè)委員會從設(shè)備口統(tǒng)計，2013年底，我國全鋼胎生產(chǎn)能力達到1.5億條以上，半鋼胎生產(chǎn)能力達到4.5億條以上;至2014年底，我國全鋼胎生產(chǎn)能力將達到1.65億條以上，半鋼胎生產(chǎn)能力將達6億條以上。實際產(chǎn)能與需求差距較大，輪胎產(chǎn)能總體過剩不容置疑。

　　而且，目前我國輪胎企業(yè)開機率好的在80%左右，大多中小輪胎企業(yè)開機率在70%以下。面對如此低的開工率，且在汽車工業(yè)高速發(fā)展的背景下，即便是對產(chǎn)業(yè)未來前景較樂觀的人士也不得不承認，目前輪胎產(chǎn)能的確過剩了，產(chǎn)業(yè)'跑偏'了。

　　'特別是中低端產(chǎn)品，就算未來幾年不再新增產(chǎn)能，恐怕也還是緩不過來。'跟輪胎打了幾十年交道的山東皓宇橡膠有限公司常務(wù)副總經(jīng)理李景泉說。

　　但是山東恒豐橡塑有限公司董事長李恩法則另有一番看法：'從目前我國輪胎產(chǎn)能和實際產(chǎn)量之差看確有過剩之嫌，但從輪胎發(fā)展和全球范圍來看，輪胎未必過剩。我國實行城鎮(zhèn)化等政策，農(nóng)村地區(qū)對車輛的需求可能像手機一樣，市場迅速增加許多。而且現(xiàn)在我國輪胎正在全球化，良好的性價比可能提高我國輪胎在國際市場的競爭力。目前我國輪胎在全球市場占有率約25%，如果按全球市場占有率50%計算，我國輪胎發(fā)展空間還是有的。'

　　行業(yè)內(nèi)相當多的企業(yè)認為，在國內(nèi)市場半鋼胎目前是內(nèi)資占30%、外資占70%，我國半鋼胎發(fā)展可以沿襲全鋼胎發(fā)展之路，還有較大的發(fā)展空間。

　　該不該叫停或限制

　　今年1月份，山東省政府常務(wù)會議原則上通過了《化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的實施意見》。根據(jù)這份文件，今后山東省將不再核準、備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目，并力爭用5年時間，有效化解包括輪胎在內(nèi)的過剩產(chǎn)能。

　　文件一出，國內(nèi)一些媒體為此舉叫好，認為這有利于行業(yè)理性投資，健康發(fā)展;有利于行業(yè)淘汰落后，轉(zhuǎn)型升級;有利于行業(yè)兼并重組，做大做強;有利于抑制行業(yè)產(chǎn)能過剩，新增項目將減少。

　　但山東主要輪胎企業(yè)幾乎一致反對，山東省橡膠行業(yè)協(xié)會也認為叫停不妥。協(xié)會及企業(yè)多次向省發(fā)改委反映，最后在3月底的山東省化解產(chǎn)能過剩部署會議上，輪胎行業(yè)投資叫停和限制幾乎不提，叫停文件成一紙空文。

　　山東省橡膠行業(yè)協(xié)會會長張洪民告訴記者，目前山東輪胎投資確實有過熱之嫌，適當控制和引導是應(yīng)該的，但叫停是不可取的。輪胎是勞動密集型規(guī)模經(jīng)濟，叫停不利于山東輪胎企業(yè)做強做大，不利于山東輪胎企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。同時，輪胎叫停或限制不應(yīng)局限于山東，而應(yīng)全國一盤棋，否則山東企業(yè)到外省投資，這樣也起不到效果。

　　山東的小輪胎企業(yè)堅決反對叫停輪胎投資，但支持政府采取措施限制，尤其限制輪胎新企業(yè)準入;一些大型輪胎企業(yè)也反對輪胎叫停，認為這不利于企業(yè)發(fā)展，將拉大與全國其他大的輪胎廠的差距。

　　矛盾如何化解

　　一邊是產(chǎn)能過剩的事實，一邊是企業(yè)投資擴能的需求，矛盾如何化解?業(yè)內(nèi)企業(yè)的看法和行動各有亮點。

　　河南風神股份有限公司董事長王鋒認為，當務(wù)之急是加快《輪胎行業(yè)準入條件》和《綠色輪胎行業(yè)自律標準》的出臺實施。河南風神近年的發(fā)展重點是推廣輪胎綠色制造，成為我國唯一一家在全球推廣綠色輪胎的企業(yè)，在全球銷售的子午胎產(chǎn)品如全鋼載重輪胎、全鋼工程輪胎及乘用車輪胎均為綠色制造。

　　三角集團的做法是產(chǎn)品升級。'我們堅決淘汰了350萬條傳統(tǒng)斜交胎生產(chǎn)線，同時停止了300萬條低端乘用車子午胎生產(chǎn)線。'三角集團董事長丁玉華說，'取而代之，三角正在建設(shè)新的科技含量高、低碳綠色產(chǎn)品生產(chǎn)線，發(fā)展冰雪地輪胎、商用車輪胎等耐磨型產(chǎn)品，收益前景不錯。'

　　玲瓏集團和興源輪胎集團的著力點都在創(chuàng)新上。玲瓏集團在新建的1200萬條高性能半鋼子午胎項目中，首先采用了胎體電子輻射儀預硫化技術(shù)。該技術(shù)可使胎體重量下降1.5%，僅此一項，每年可節(jié)約膠料540余噸，多創(chuàng)效益2000余萬元。興源輪胎集團則開發(fā)出18大系列80多種規(guī)格130多個花色品種的全鋼載重子午胎，并在全國建立了100多個銷售點，形成了覆蓋全國30多個省份的銷售網(wǎng)絡(luò);去年興源輪胎還與橫濱橡膠株式會社簽約技術(shù)合作，將共同開發(fā)25英寸以上規(guī)格的產(chǎn)品，并結(jié)合實際情況，將橫濱先進的技術(shù)引入到興源的研發(fā)和生產(chǎn)過程中。

　　雙星輪胎投資35億元建設(shè)綠色輪胎智能化示范基地，項目立足環(huán)保搬遷、轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)年產(chǎn)高性能子午線轎車胎1000萬套、高性能子午線卡客車胎500萬套的輪胎項目和自動化橡塑機械1300臺套/年、自動化鑄造機械600臺/年的設(shè)備制造項目。

　　賽輪股份公司和雙錢集團則將主要投資放在并購重組上。賽輪股份先后收購沈陽和平輪胎、山東金宇輪胎，公司銷售收入迅速增長，躋身我國輪胎第一梯隊;雙錢集團已成功收購新疆昆侖公司，并正與北方某輪胎企業(yè)洽談收購事宜。

　　張洪民認為，收購重組是提高行業(yè)集中度、化解產(chǎn)能過剩的有效辦法。'國內(nèi)輪胎企業(yè)總數(shù)為500多家，山東擁有300家左右，年產(chǎn)量在50萬條以下的小輪胎廠占總數(shù)的近一半。目前，山東輪胎行業(yè)大而不強、廣而不精的特征明顯。2013年，世界輪胎業(yè)三巨頭之一普利司通的銷售收入達到286億美元，相當于山東整個輪胎產(chǎn)業(yè)收入的60%。這說明我省輪胎行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度亟待提高。'張洪民如是說。

　　臺灣橡膠工業(yè)同業(yè)工會總干事陳鈺光表示，從臺灣輪胎業(yè)發(fā)展經(jīng)驗來看，要更多發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)和矯正作用，政府則更應(yīng)關(guān)注地區(qū)的社會效益、環(huán)保效益，嚴格落實節(jié)能環(huán)保政策，以此來保證公平競爭，為市場優(yōu)勝劣汰建立制度環(huán)境。