專家:應(yīng)加大天然氣汽車政策扶持力度

　　為降低空氣污染、滿足節(jié)約需求，業(yè)內(nèi)人士建議應(yīng)加大對(duì)天然氣汽車的政策扶持力度，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)加氣設(shè)施，緩解天然氣供需矛盾，完善車輛管理規(guī)定，為天然氣汽車創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　制定優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

　　清華大學(xué)汽車工程系教授李建秋說：“實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，一些運(yùn)輸企業(yè)對(duì)車輛行駛成本非常關(guān)注，積極申請(qǐng)和研究機(jī)構(gòu)合作，在重型卡車上進(jìn)行‘油改氣’的嘗試，成本節(jié)約了一半左右。面對(duì)旺盛的市場(chǎng)需求，政府應(yīng)制定優(yōu)先發(fā)展天然氣動(dòng)力汽車的發(fā)展戰(zhàn)略，并通過多種方式，對(duì)生產(chǎn)和使用行為進(jìn)行鼓勵(lì)。”

　　第一，通過財(cái)政補(bǔ)貼的方式，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)予以鼓勵(lì)。記者發(fā)現(xiàn)，由于改裝成本較高，如果銷量不好，車企的積極性有可能受到影響。武漢理工大學(xué)汽車工程學(xué)院教授鄧亞東建議，為了提升車企生產(chǎn)的積極性，各地應(yīng)探索通過財(cái)政補(bǔ)貼等方式，幫助企業(yè)降低天然氣汽車的生產(chǎn)成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)，讓更多的車主接受。

　　第二，鼓勵(lì)各地在公共交通領(lǐng)域大力推行天然氣汽車。專家呼吁，在車輛使用率高的公共交通領(lǐng)域，應(yīng)率先鼓勵(lì)天然氣汽車，既能降低運(yùn)營(yíng)成本，又可推動(dòng)環(huán)保工作。

　　三個(gè)層次緩解加氣難

　　業(yè)內(nèi)人士呼吁，從增加加氣站數(shù)量、調(diào)節(jié)局部供需矛盾和保障天然氣供給等三個(gè)層次，為天然氣汽車的發(fā)展掃清障礙。

　　一是盡早布局，推動(dòng)加氣站建設(shè)。武漢理工大學(xué)汽車工程學(xué)院教授鄧亞東等學(xué)者建議，推進(jìn)加氣站建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及能源供應(yīng)、質(zhì)量監(jiān)督、土地規(guī)劃、交通管理等諸多方面。應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、盡早規(guī)劃。此外，在科學(xué)預(yù)測(cè)天然氣動(dòng)力汽車發(fā)展規(guī)模的情況下，還應(yīng)在新建加油站中大力推廣油氣合建，節(jié)約土地資源。

　　二是計(jì)劃先行，緩解局部供需矛盾。長(zhǎng)期研究能源政策的華中科技大學(xué)公管學(xué)院教授黃東說，解決天然氣供應(yīng)結(jié)構(gòu)性緊張矛盾，還可以在下游加快天然氣儲(chǔ)氣罐建設(shè)，通過淡季時(shí)物理儲(chǔ)存適量天然氣，旺季時(shí)釋放儲(chǔ)備，增加市場(chǎng)供應(yīng)，同時(shí)也能增強(qiáng)城市供氣應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　三是調(diào)節(jié)天然氣整體供需矛盾。華泰證券日前發(fā)布的《天然氣裝備行業(yè)系列報(bào)告》指出，在清潔低碳發(fā)展情景下，2030年前，我國天然氣需求年均增長(zhǎng)8.5%。面對(duì)快速增長(zhǎng)的需求，業(yè)內(nèi)資深專家、西氣東輸公司總經(jīng)理黃澤俊建議，一方面，國內(nèi)氣田要快速實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，增加天然氣進(jìn)口；另一方面，進(jìn)行用氣結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些低效產(chǎn)業(yè)，比如建材、冶金、煉鋼、陶瓷、一般加工業(yè)用氣量應(yīng)減少一些。

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　　完善管理規(guī)定

　　雖然國家發(fā)改委發(fā)布的《天然氣利用政策》明確，優(yōu)先發(fā)展“天然氣汽車(尤其是雙燃料及液化天然氣汽車)，包括城市公交車、出租車、物流配送車、載客汽車、環(huán)衛(wèi)車和載貨汽車等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車輛”。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)的天然氣汽車，特別是出廠后改裝的車輛，在“身份”認(rèn)定、安全防范等領(lǐng)域，仍存在一些問題，急需相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

　　首先，一些地區(qū)“油改氣”車輛“身份”不合規(guī)，管理制度應(yīng)完善。武漢市交管局車管所介紹，根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定，拼裝機(jī)動(dòng)車或者擅自改變機(jī)動(dòng)車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的，屬違法行為。一些自行改裝天然氣的私家車主告訴記者，為順利通過年檢，他們只好在送檢前卸載天然氣改裝設(shè)備，或者通過改裝工廠打點(diǎn)“關(guān)系”，才能順利過關(guān)。

　　專家普遍呼吁，由于天然氣汽車問世時(shí)間不長(zhǎng)，與新車相比，改裝的需求更大。既然政府鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源，就要協(xié)調(diào)交管部門完善管理規(guī)定，不給天然氣汽車的推廣和發(fā)展設(shè)置障礙。

　　其次，加強(qiáng)安全防范措施，降低車主使用顧慮。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前各地的“油改氣”改裝公司，大多由政府認(rèn)證、私人經(jīng)營(yíng)，加上一些車主自行改裝，安全隱患引發(fā)公眾的擔(dān)憂。清華大學(xué)汽車工程系教授李建秋認(rèn)為，只要改裝措施合理，天然氣汽車的安全級(jí)別與傳統(tǒng)汽油車輛處于同一級(jí)別，不用過度擔(dān)心。因此，當(dāng)前最需要強(qiáng)調(diào)的是改裝行為的資質(zhì)和安全認(rèn)證，要強(qiáng)化對(duì)天然氣設(shè)備生產(chǎn)廠家、改裝企業(yè)的安全管理。