截至目前,首批26個甩掛運輸試點項目全面啟動,40個甩掛運輸站場已經(jīng)全部動工,完成建設(shè)投資18.5億元。
記者從4月27日至28日在山東煙臺召開的全國公路甩掛運輸試點推進(jìn)工作會議上了解到,今年上半年,交通運輸部、國家發(fā)展改革委又篩選了一批試點項目給予資金支持,交通運輸部、財政部明確今后每年從車購稅資金中安排專項資金支持甩掛運輸發(fā)展。會議對首批26個試點項目、37個甩掛運輸試點企業(yè)進(jìn)行了授牌。交通運輸部副部長馮正霖出席會議并講話。
馮正霖充分肯定了首批甩掛運輸試點工作取得的成績,客觀分析了甩掛運輸發(fā)展面臨的困難和問題,并對下一步試點工作進(jìn)行了部署和安排。
發(fā)展政策實現(xiàn)突破補(bǔ)助資金逐步落實
馮正霖指出,2010年福州會議以來,甩掛運輸發(fā)展政策實現(xiàn)新突破,補(bǔ)助資金逐步落實,場站基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,技術(shù)推廣應(yīng)用步伐加快,運營組織模式得到優(yōu)化。截至目前,首批26個甩掛運輸試點項目全面啟動,40個甩掛運輸站場已經(jīng)全部動工;新購置牽引車和半掛車4225輛;試點項目共投入甩掛運輸車輛9453輛,開通一定規(guī)模的甩掛運輸作業(yè)線路130多條,已輻射全國20多個省份。甩掛運輸試點一年半來的運行成果逐步顯現(xiàn),車輛運行效率穩(wěn)步提升,節(jié)能減排取得效果,甩掛運輸長途干線試點線路上貨運實載率普遍達(dá)到了80%左右,遠(yuǎn)高于社會平均水平。甩掛運輸模式較傳統(tǒng)運輸模式平均單位運輸成本下降了10%至20%,單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降了15%至20%。
據(jù)統(tǒng)計,2011年,26個試點項目共拉動全社會節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約10萬噸,減少二氧化碳排放近22萬噸。
以試點項目為依托支撐貨運轉(zhuǎn)型升級
馮正霖指出,當(dāng)前甩掛運輸發(fā)展仍存在著發(fā)展還不均衡、法規(guī)制度還不健全、扶持政策還不全面、市場主體還不適應(yīng)、設(shè)施設(shè)備還不完善等問題,要下決心、花氣力,認(rèn)真加以解決。今后一個時期,推動甩掛運輸發(fā)展的總體要求是以試點項目為依托,以運輸企業(yè)為主體,全面落實政策措施,擴(kuò)大甩掛運輸規(guī)模,加快構(gòu)建集約高效、安全可靠、誠信規(guī)范的甩掛運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有力支撐道路貨運業(yè)轉(zhuǎn)型升級,服務(wù)現(xiàn)代道路運輸業(yè)科學(xué)發(fā)展。
馮正霖強(qiáng)調(diào),下一步要重點做好六個方面的工作:一是大力培育扶持龍頭骨干甩掛運輸企業(yè),逐步形成“以中小企業(yè)為基礎(chǔ)、以大企業(yè)為主體,以大帶小、以小固大”的良性市場格局。二是全面落實甩掛運輸試點配套資金,加快形成有利于甩掛運輸發(fā)展的長效機(jī)制。三是加快實施甩掛運輸車輛通行費優(yōu)惠政策,利用通行費的杠桿調(diào)節(jié)作用全面帶動甩掛運輸發(fā)展。四是進(jìn)一步完善甩掛運輸車型推薦制度,推動貨運車型標(biāo)準(zhǔn)化。五是努力提升甩掛運輸信息化水平,為發(fā)展甩掛運輸提供有力的信息技術(shù)支撐。六是全力確保甩掛運輸試點取得新成效,切實把好項目篩選審查和監(jiān)督檢查關(guān)。
交通運輸部道路運輸司司長李剛表示,下階段要著力做好首批試點項目的檢查驗收工作;做好第二批試點項目的篩選申報工作;做好配套扶持政策的落實工作;做好掛車交強(qiáng)險相關(guān)法規(guī)的修改工作;做好甩掛運輸推薦車型的申報工作;做好甩掛運輸科技推廣應(yīng)用工作;做好試點項目技術(shù)支持工作。
會議期間,馮正霖出席了環(huán)渤海灣甩掛運輸聯(lián)盟成立簽約儀式。由山東省交通運輸廳倡議,山東、遼寧、吉林、黑龍江、河北、內(nèi)蒙古、天津交通運輸部門共同成立的環(huán)渤海灣甩掛運輸聯(lián)盟,建立了全國首個甩掛運輸省級區(qū)域戰(zhàn)略合作機(jī)制,具有示范引領(lǐng)作用。
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