浙江：寧波大物流發(fā)展創(chuàng)新不斷好戲連臺

　　寧波空港保稅物流中心預(yù)計(jì)9月正式啟用，第四方物流市場開業(yè)短短半年時(shí)間已吸引6400余家企業(yè)加盟，組建“快運(yùn)聯(lián)盟”、整合貨運(yùn)資源、打響服務(wù)品牌，“甩掛運(yùn)輸”首創(chuàng)浙江模式，8月份召開的“2009全球物流聯(lián)盟高峰論壇暨合作洽談會”吸引了美國、加拿大等20多個(gè)國家和地區(qū)的200多家物流企業(yè)代表齊聚寧波，海鐵聯(lián)運(yùn)西進(jìn)工程穩(wěn)步推進(jìn)……在推進(jìn)大物流建設(shè)方面，寧波市可以說好戲連臺，大手筆不斷。

　　近幾年來，寧波物流業(yè)得到了長足的發(fā)展，已經(jīng)成為寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。去年，寧波市編制完成《寧波市交通物流基地布局規(guī)劃》，明確了五大物流園區(qū)、7個(gè)物流中心和11個(gè)配送中心的建設(shè)規(guī)劃。寧波梅山保稅港區(qū)物流園區(qū)和寧波空港物流園區(qū)被正式批準(zhǔn)列入省級交通重點(diǎn)扶持基地。寧波市交通部門作為寧波推動(dòng)大物流建設(shè)的重要服務(wù)保障部門，圍繞打造全國性物流節(jié)點(diǎn)城市要求，根據(jù)市政府大物流推進(jìn)總體規(guī)劃目標(biāo)，堅(jiān)持以港口物流發(fā)展為龍頭，以物流園區(qū)建設(shè)為支撐，以信息化提升為手段，積極推進(jìn)發(fā)展機(jī)制的創(chuàng)新。

　　寧波市運(yùn)管處處長張春波告訴記者：“最近幾年，我們扎實(shí)立足道路運(yùn)輸行業(yè)，以物流站場和物流企業(yè)為抓手，以物流信息技術(shù)為助力器，培育、引導(dǎo)物流企業(yè)做大、做強(qiáng)、做精，推動(dòng)寧波道路運(yùn)輸物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。” 據(jù)了解，前幾年，寧波市貨運(yùn)企業(yè)遍地開花，“小、散、亂”現(xiàn)象嚴(yán)重，造成市場惡性競爭和服務(wù)水平下降。為了扭轉(zhuǎn)局面，行業(yè)管理部門一邊加大市場監(jiān)管力度，提高準(zhǔn)入門檻，形成退出機(jī)制;另一方面推廣新型的物流組織方式，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。行業(yè)管理部門主動(dòng)與企業(yè)對接，選擇了寧波物流龍頭企業(yè)之一的百富物流公司進(jìn)行試點(diǎn)，在全省首開“甩掛運(yùn)輸”試點(diǎn)，這種新型的運(yùn)作模式，使得企業(yè)物流成本下降30%。此外，“雙重運(yùn)輸”(進(jìn)出口重箱運(yùn)輸)、“空箱捎貨運(yùn)輸”(空箱配載散貨以減少空駛里程)等多項(xiàng)運(yùn)輸模式的創(chuàng)新也在積極推廣中。張春波認(rèn)為寧波物流業(yè)正在實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即由傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，由單一運(yùn)輸向綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，由企業(yè)自發(fā)組織向政府有序引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，由注重硬件服務(wù)向注重硬件軟件服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變。

　　為了建設(shè)一個(gè)具有開放型、服務(wù)型、標(biāo)準(zhǔn)化特征的物流公共信息平臺，寧波市提出了發(fā)展第四方物流市場的戰(zhàn)略。今年年初，寧波第四方物流市場正式運(yùn)營，截至目前，已經(jīng)吸引6400家企業(yè)加盟運(yùn)作，物流企業(yè)間的網(wǎng)上交易、支付結(jié)算、電子通關(guān)等業(yè)務(wù)也已全面開展。

　　為了有效發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，寧波市對不同的物流業(yè)態(tài)采取具有針對性和有效性的政策扶持手段，對水路和道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)給予優(yōu)惠政策和資金支持，參與制定的《寧波第四方物流市場網(wǎng)上運(yùn)輸經(jīng)營資格認(rèn)定辦法》等8個(gè)扶持性政策和稅收返還等優(yōu)惠政策則為第四方物流平臺提供了強(qiáng)有力的支撐。此外，寧波還建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，采集企業(yè)發(fā)展報(bào)告，采取上門服務(wù)的辦法，集中解決企業(yè)存在的實(shí)際困難，用創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機(jī)制來為企業(yè)發(fā)展鋪路。

　　2006年以來，寧波市物流業(yè)增加值占GDP比重連續(xù)3年超過10%，高于杭州、青島、蘇州等城市1個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展速度比全省平均水平約高兩個(gè)百分點(diǎn)。今年3月，在國務(wù)院公布的物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中，寧波被確定為全國21個(gè)物流節(jié)點(diǎn)城市之一。這一定位大大提高了寧波在全國物流業(yè)布局中的地位，也對寧波現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。寧波市交通局副局長張延說，當(dāng)前，寧波經(jīng)濟(jì)、寧波產(chǎn)業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，要通過壯大現(xiàn)代物流規(guī)模、優(yōu)化現(xiàn)代物流結(jié)構(gòu)，提升現(xiàn)代物流業(yè)的影響力和帶動(dòng)力，不斷改善寧波產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)寧波科學(xué)發(fā)展。