日前,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在2008年國(guó)內(nèi)車(chē)市遭遇低迷、眾多汽車(chē)企業(yè)產(chǎn)量下降的情況下,有近10家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)遭遇“零產(chǎn)量”。奇瑞商用車(chē)有限公司、吉林通田汽車(chē)有限公司、貴州青年蓮花汽車(chē)有限公司等榜上有名。
“零產(chǎn)量”并非個(gè)別現(xiàn)象
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2008年,中國(guó)的汽車(chē)整車(chē)企業(yè)有130多家,銷(xiāo)量排名前10位的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)去年銷(xiāo)售782.01萬(wàn)輛,占汽車(chē)銷(xiāo)售總量的83%,其余100多家企業(yè)一共才賣(mài)出159.5萬(wàn)輛車(chē)。這其中不乏“零產(chǎn)量”的汽車(chē)企業(yè),常常出現(xiàn)“有公告,無(wú)產(chǎn)品”的怪現(xiàn)象。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)表明,有近10家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在2007年~2008年是“零產(chǎn)量”。分別是:三一汽車(chē)制造有限公司、中信機(jī)電制造公司、廣州寶龍集團(tuán)輕型汽車(chē)制造有限公司、沈陽(yáng)富桑黑豹有限責(zé)任公司、吉林通田汽車(chē)有限公司、常州英田汽車(chē)有限公司、奇瑞商用車(chē)(安徽)有限公司、福建八閩汽車(chē)總廠、貴州青年蓮花汽車(chē)有限公司、云南金馬機(jī)械總廠。此外,武漢中譽(yù)汽車(chē)有限公司、重慶嘉陵川江汽車(chē)制造有限公司、云南金馬農(nóng)用車(chē)制造總廠和陜西飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))有限公司去年的產(chǎn)量為零。
幸運(yùn)的是,青年蓮花汽車(chē)有限公司生產(chǎn)的首輛蓮花競(jìng)速轎車(chē)已于去年12月6日在貴州正式下線,標(biāo)志著這款車(chē)型已具備裝配生產(chǎn)能力,理論上脫離了“零產(chǎn)量”的隊(duì)伍。
汽車(chē)產(chǎn)品退出機(jī)制有待完善
“零產(chǎn)量”汽車(chē)企業(yè)是否應(yīng)該有相應(yīng)的退出機(jī)制呢?今年1月初,工信部公開(kāi)向社會(huì)征求《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)入管理規(guī)定》)的意見(jiàn),此前備受關(guān)注的汽車(chē)企業(yè)及產(chǎn)品退出機(jī)制有望在新規(guī)定中得以完善。
《準(zhǔn)入管理規(guī)定》第三十一條指出:車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件的要求,正常開(kāi)展生產(chǎn)、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于停產(chǎn)或不能正常生產(chǎn)兩年以上的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè),國(guó)家主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其特別公示,并對(duì)其重新進(jìn)行準(zhǔn)入條件審查。審查不合格的,國(guó)家主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停其準(zhǔn)入許可,要求其限期整改。限期內(nèi)仍不符合準(zhǔn)入條件的,國(guó)家主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其準(zhǔn)入許可。
有專(zhuān)家稱(chēng),一些產(chǎn)銷(xiāo)量為零或者很少的企業(yè)一直不肯退出汽車(chē)業(yè),主要原因是將國(guó)家賦予的生產(chǎn)資格看做“奇貨可居”。2005年,奧克斯集團(tuán)突然退出汽車(chē)業(yè),宣布旗下子公司沈陽(yáng)奧克斯汽車(chē)有限公司停產(chǎn)。近200位奧克斯SUV汽車(chē)的消費(fèi)者無(wú)法得到任何承諾和補(bǔ)償措施。1月14日審議并原則通過(guò)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中提出了“推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重組,支持大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組”。對(duì)于《準(zhǔn)入管理規(guī)定》征求意見(jiàn)的發(fā)布,業(yè)內(nèi)人士大都表示,通過(guò)兼并重組實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合,剔除產(chǎn)能較少甚至為零的汽車(chē)企業(yè),有利于行業(yè)的健康發(fā)展。
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