零部件爭端敗訴：輸了面子卻贏了里子

　　對于好面子的中國人來說，在國際上打官司敗訴，怎么說也不是一件光彩的事情。因此在看到“零部件爭端中國終審敗訴”這樣的新聞報道時，作為普通讀者的心里難免有個過不去的砍。有的網(wǎng)友甚至在騰訊汽車新聞鏈接后留言稱，早知如此何必要急于加入那個WTO呢？
     
　　只不過，這一次圍繞著中歐零部件爭端的敗訴，我認(rèn)為我們還算不上是最后的輸家。相反，從這場由歐美國家發(fā)起的訴訟案件中，中國的政府和企業(yè)學(xué)到了很多東西，更重要的是，在這3年的爭端期間國內(nèi)的整車和零部件企業(yè)迅速成長起來，跨國公司在中國的零部件采購比例也大幅提高。
     
　　說白了，我們輸了一場國際貿(mào)易的官司，卻為整個汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得了寶貴的3年時間，而實際上在這3年時間里，雖然奔馳、寶馬和沃爾沃等整車廠商對于中國政府明確規(guī)定的提高零部件國產(chǎn)化率的做法都有不同程度上的抵制和抱怨，但是他們不得不朝著這個目標(biāo)去努力。因為這個級別市場的領(lǐng)頭羊——奧迪已經(jīng)啟動提升國產(chǎn)化步伐，追隨者就不得不采取“跟進(jìn)”措施。
     
　　至于本田、豐田、日產(chǎn)、大眾、PSA和通用、福特等非豪華車品牌的汽車廠商來說，效果就更加明顯。為了積極參與中國市場競爭，搶占到更多的市場份額，他們唯一有效的辦法就是盡可能的將零部件配套體系搬到中國，利用當(dāng)?shù)氐膭趧恿Τ杀据^低的優(yōu)勢，生產(chǎn)出價格更具殺傷力的汽車產(chǎn)品。
     
　　現(xiàn)在，可以預(yù)見的是，無論是奔馳寶馬這樣的豪華汽車品牌，還是大眾豐田這樣的非豪華車品牌，在提高零部件國產(chǎn)化率和本土零部件采購比例的選擇上，除了加大本土化步伐和力度，這些跨國公司已經(jīng)沒有別的退路。即便應(yīng)WTTO游戲規(guī)則之要求，中國政府取消規(guī)定的零部件國產(chǎn)化率標(biāo)準(zhǔn)，這樣的趨勢也不會改變。
     
　　至于那些本來就沒有打算要在中國國產(chǎn)的進(jìn)口車型（如斯巴魯、保時捷、路虎和瑪莎拉蒂等），中國在這場爭端中的敗訴對他們來說也許是個好消息。因為迫于WTO的關(guān)稅減讓壓力，一旦進(jìn)口車25%的整車關(guān)稅下降，上述品牌車型在進(jìn)入中國市場后的價格，必將出現(xiàn)較大幅度的下降。個別銷量走俏的進(jìn)口車品牌，甚至還能“重操舊業(yè)”，干脆找個車間來CKD（全散件組裝）或者SKD（半散件組裝）。
     
　　遙想3年多前，中國政府出臺相關(guān)政策，打擊的對象正是非法組裝汽車。2005年4月1日中國開始實施《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》，對等于或超過整車價值60%的零部件征收與整車相同的關(guān)稅(28%)，而不是中國加入WTO協(xié)議中規(guī)定的10%到14%的稅率。之后，歐盟、美國和加拿大認(rèn)為，中國對外國進(jìn)口汽車配件的稅收政策有歧視嫌疑，意在鼓勵中國汽車廠商使用國內(nèi)汽車配件。    
     
　　筆者臆測：如果大規(guī)模組裝進(jìn)口汽車的勢頭死灰復(fù)燃，對于雅閣、凱美瑞和邁騰這樣中高級轎車級別的國產(chǎn)合資品牌車來說，結(jié)果可能是不利的。但是，為了標(biāo)榜原裝進(jìn)口的概念，應(yīng)該不會有哪個品牌去這樣做：放棄單車?yán)麧櫠鴧s追求組裝進(jìn)口帶來所謂的規(guī)模效應(yīng)，在很大程度上是得不償失的。至少對于一個注重消費(fèi)者“口碑”進(jìn)口車品牌來說，這樣的做法是不明智的。
     
　　由此反觀發(fā)起這場訴訟戰(zhàn)爭的歐美國家，即便中國政府取消了對零部件國產(chǎn)化率的標(biāo)準(zhǔn)，由此又能給他們的汽車零部件企業(yè)帶來多少就業(yè)機(jī)會呢？難道因為國產(chǎn)化率取消了，博世、電裝、德爾福和博格華納等跨國零部件供應(yīng)商，就會把中國工廠搬到美國、日本和德國去嗎？答案顯然是否定的！因此，歐美國家在這場費(fèi)時費(fèi)力的訴訟戰(zhàn)中，確實是得不償失。
     
　　不過，通過這樣一次訴訟，我們也應(yīng)該反躬自省。既然加入了WTO就應(yīng)該按照WTO的游戲規(guī)則來辦事。雖然在規(guī)定整車零部件國產(chǎn)化率標(biāo)準(zhǔn)一事上，我們的出發(fā)點(diǎn)是好的，即為了打擊非法組裝進(jìn)口車輛這種灰色交易，但是從國外的零部件廠商看來，確實難免有“保護(hù)本國零部件企業(yè)”的嫌疑。因為未來在運(yùn)用WTO規(guī)則時候，我們應(yīng)該盡量規(guī)避各種可能存在的政策風(fēng)險。