在剛剛結(jié)束的“2007中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇”上,中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張國(guó)寶提出了目前中國(guó)汽車(chē)工業(yè)應(yīng)該重視的三大問(wèn)題,即產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)境保護(hù)和出口競(jìng)爭(zhēng)。
汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資熱度不減產(chǎn)能過(guò)剩依然存在
在論壇上,張國(guó)寶對(duì)汽車(chē)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題提出了擔(dān)憂。他指出,據(jù)估計(jì)中國(guó)目前的汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)能力已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn)輛,但是各種產(chǎn)業(yè)資本、金融資本進(jìn)入汽車(chē)工業(yè)的熱度不減,而零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后,沒(méi)有形成強(qiáng)有力的汽車(chē)零部件制造集團(tuán);另外汽車(chē)服務(wù)業(yè)的水平亟待提高,在快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下,在汽車(chē)物流、售后服務(wù)等配套方面,汽車(chē)業(yè)界思想準(zhǔn)備也不足。
張國(guó)寶說(shuō),按照主要汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)“十一五”投資計(jì)劃,到2010年,汽車(chē)工業(yè)規(guī)模產(chǎn)能可能要超過(guò)預(yù)期的市場(chǎng)需求,如果不加以引導(dǎo),潛在的產(chǎn)能過(guò)剩將會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。在汽車(chē)產(chǎn)能出現(xiàn)總量過(guò)剩苗頭的同時(shí),盡管部分車(chē)型供不應(yīng)求,但是結(jié)構(gòu)性的過(guò)剩是當(dāng)前汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的一個(gè)基本特點(diǎn),是當(dāng)前汽車(chē)工業(yè)應(yīng)當(dāng)注意的一個(gè)問(wèn)題。
張國(guó)寶指出,目前政策規(guī)定,已有的汽車(chē)生產(chǎn)廠家和企業(yè)發(fā)展同類(lèi)車(chē)型的規(guī)模基本不受?chē)?guó)家審批的控制,如果企業(yè)有對(duì)市場(chǎng)的判斷和投資能力,可以建設(shè)新的汽車(chē)生產(chǎn)能力。但是對(duì)于新進(jìn)入汽車(chē)市場(chǎng)和制造行業(yè)的新企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家要進(jìn)行控制,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家引導(dǎo)方面求得一個(gè)平衡。
張國(guó)寶提醒汽車(chē)企業(yè)以及那些想進(jìn)入汽車(chē)行業(yè)的企業(yè),汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資密集型產(chǎn)業(yè),需要有批量生產(chǎn)作為支撐,有著很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;一旦投資決策失誤,可能所有的積累都前功盡棄,所以“車(chē)市有風(fēng)險(xiǎn),入市要謹(jǐn)慎”。
汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)環(huán)保要求
張國(guó)寶說(shuō),最近一些大城市為了改善城市的空氣質(zhì)量,紛紛提出要提前實(shí)現(xiàn)歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),但是業(yè)界有一種擔(dān)心:認(rèn)為無(wú)論從煉化產(chǎn)業(yè)還是汽車(chē)制造業(yè)都沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備,如果提前實(shí)施歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的話,產(chǎn)業(yè)的積累可能跟不上。
對(duì)此張國(guó)寶指出,對(duì)于一些大城市的管理者從減輕城市污染排放的角度出發(fā),要求提前實(shí)施歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),業(yè)界應(yīng)該持鼓勵(lì)的態(tài)度,積極創(chuàng)造條件,達(dá)到更高的排放標(biāo)準(zhǔn)。目前汽柴油的質(zhì)量以及汽車(chē)業(yè)的制造水平迅速達(dá)到歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)?shù)牟罹,但這絕不應(yīng)該成為影響中國(guó)實(shí)施歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)或者更高排放標(biāo)準(zhǔn)的理由,相反,業(yè)界應(yīng)該做出更大的努力適應(yīng)更高的環(huán)境要求。
在節(jié)能減排的工作上,張國(guó)寶認(rèn)為必須下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;要大力研發(fā)節(jié)能環(huán)保的汽車(chē),包括低油耗汽車(chē)和混合動(dòng)力汽車(chē)以及裝備先進(jìn)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的柴油汽車(chē)。他指出,中國(guó)應(yīng)該加快柴油車(chē)的發(fā)展步伐,在科研、生產(chǎn)和市場(chǎng)推廣方面做出更大的努力,特別是社會(huì)基礎(chǔ)的建設(shè),比如油品質(zhì)量、有比較方便的加油站等。張國(guó)寶說(shuō),目前,國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)通過(guò)自主開(kāi)發(fā)和技術(shù)引進(jìn),已經(jīng)具備了生產(chǎn)先進(jìn)柴油機(jī)的能力,也包括生產(chǎn)高壓共軌、噴射裝置和控制系統(tǒng)等新技術(shù)的能力,因此要積極支持發(fā)展柴油乘用車(chē),并且將其放到重要的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向上加以推動(dòng)。
出口增長(zhǎng)迅速面臨全球競(jìng)爭(zhēng)壓力
張國(guó)寶認(rèn)為,目前我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的自主創(chuàng)新僅僅在起步階段,業(yè)界對(duì)于自主品牌的能力和競(jìng)爭(zhēng)力要有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)。
最近中國(guó)汽車(chē)出口增長(zhǎng)速度非常快,也有少量的產(chǎn)品進(jìn)入了發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng),但同時(shí)負(fù)面報(bào)道不斷出現(xiàn)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,張國(guó)寶提醒汽車(chē)業(yè)界,一方面把這些批評(píng)意見(jiàn)當(dāng)作進(jìn)一步改進(jìn)汽車(chē)質(zhì)量、提高自主創(chuàng)新能力的鞭策,對(duì)這些批評(píng)意見(jiàn)不應(yīng)該害怕;另一方面,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展到這個(gè)程度,有一定的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)是大勢(shì)所趨。但是就汽車(chē)業(yè)來(lái)講,進(jìn)入到國(guó)際市場(chǎng)僅僅是開(kāi)始,如何做到產(chǎn)品質(zhì)量讓消費(fèi)者放心,售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)如何建立,這些應(yīng)是出口汽車(chē)廠商必須認(rèn)真思考和對(duì)待的問(wèn)題。
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